Когда доходы семьи невелики и коммунальное бремя съедает их внушительную часть, семье может помочь субсидия. Это материальная помощь от государства. Но она не выдаётся авансом, квитанцию за коммунальные услуги придётся всё равно оплатить. А уж потом государство вернёт часть затрат. Кто может оформить такую меру поддержки и как это сделать – в нашей статье.

Право на субсидию

Право на субсидию зависит не от определённого размера дохода, а от того, какую часть своего дохода семья тратит на оплату коммуналки. Каждый регион самостоятельно устанавливает максимально допустимую долю расходов на такие траты (обычно это около 20%). Если семья расходует больше, можно оформить субсидию.

С 1 апреля 2023 г. региональные власти для разных категорий граждан могут устанавливать свои пределы по доле расходов.

Для расчёта субсидии берётся не конкретная сумма из коммунальной платёжки. В расчёт идёт условная (нормативная) сумма, которая высчитывается специально для семьи, – так называемый региональный стандарт стоимости ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг). То есть имеет значение не сколько семья фактически тратит, а каков норматив затрат для этой семьи.

Даже при крайне низких доходах далеко не все могут получить субсидию. Исчерпывающий перечень тех, кому полагается, чётко определён законом.

К ним относятся:

• наниматели государственного и муниципального жилья;
• наниматели по договорам найма частного жилья;
• члены жилищных кооперативов;
• собственники жилых помещений.

Ч. 2 ст. 159 Жилищного кодекса РФ

П. 3 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. №761) (далее Правила)

ВНИМАНИЕ!

Если проживание в квартире неофициальное, субсидию получить нельзя.

Для расчёта субсидии независимо от совместного проживания учитываются доходы супругов, а также родителей и несовершеннолетних детей.

Подать документы на субсидию вместо собственника или нанимателя могут члены его семьи, проживающие в квартире, если собственник или наниматель:

• проходит службу по призыву,
• осужден к лишению свободы,
• находится на принудительном лечении по решению суда.

Порядок расчёта

Расчёт субсидии отличается в зависимости от уровня дохода семьи. Поэтому прежде всего нужно определиться, какова величина прожиточного минимума для каждого члена конкретно взятой семьи.

На 2023 г. прожиточный минимум на душу населения установлен в размере 14 375 рублей. Но для разных групп он отличается:

• для трудоспособного населения – 109% от прожиточного минимума на человека (т.е. 15 669 руб.);
•  для детей – 97% (т.е. 13944 руб.);
• для пенсионеров – 86% (т.е. 12363 руб.).

Такие показатели определены на основании расчётов для обеспечения нормального уровня жизни и здорового питания всех категорий населения. Ведь пенсионеру, работающему и ребёнку на жизнь требуются разные суммы.

Например, семья состоит из 4 человек – двух трудоспособных граждан и двух детей.

Размер прожиточного минимума для трудоспособных составляет в регионе 14 000 руб., для детей – 13 000 руб.

Тогда средний прожиточный минимум для одного члена такой семьи составляет:

(14 000 х 2 + 13 000 х 2) : (2 + 2) = 13 500 руб.

Дальше нужно сравнить получившийся показатель со среднедушевым доходом семьи. И в зависимости от результата использовать ту формулу расчёта, под которую подходит семья.

КСТАТИ

Субъекты России устанавливают свои прожиточные минимумы, которые отражают их региональные особенности. Прожиточный минимум, утверждённый субъектом, может отличаться от федерального. В расчёт субсидии участвует именно региональный минимум.

Рассмотрим подробней

Расчёт для семей, у которых среднедушевой доход больше или равен величине прожиточного минимума:

Размер субсидии = Региональный стандарт стоимости ЖКУ х Количество членов семьи – Совокупный доход семьи х Максимально допустимая доля расходов на ЖКУ

Региональный стандарт стоимости ЖКУ утверждается региональными властями. Он отличается для разных населённых пунктов и категорий домов. Кроме того, он устанавливается различным для семей с разным количеством жильцов.

Расчёт для семей, у которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума:

Размер субсидии = Региональный стандарт стоимости ЖКУ х Количество членов семьи – Совокупный доход семьи х Максимально допустимая доля расходов на ЖКУ х Поправочный коэффициент.

То есть формула та же, но применяется поправочный коэффициент. Он рассчитывается так:

Поправочный коэффициент = Среднедушевой доход семьи : Величина прожиточного минимума для одного члена семьи

ВАЖНО!

• Размер предоставляемой субсидии не может превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если семья тратит меньше нормы, субсидию рассчитывают только от затрат.
• Если кто-либо из семьи получает компенсацию по льготному статусу (например, как инвалид или ветеран труда), размер субсидии будет уменьшен. Субсидию посчитают с поправочным коэффициентом:

Региональный стандарт стоимости ЖКУ х Размер платы с учётом льготы : Размер платы без льготы

• Субсидия предоставляется на 6 месяцев, потом документы нужно подавать заново.

П. 2, 23-27, 41 Правил

Что нужно для оформления

• Паспорта заявителя и всех членов семьи, на детей до 14 лет – свидетельства об их рождении.
• Счета и чеки, которые подтверждают оплату ЖКУ за предыдущий месяц.
• Реквизиты счёта, на который будут перечислять субсидию.

А эти документы уполномоченные органы получают сами на основании запросов (при наличии технической возможности):

• документ, который подтверждает право пользования жилым помещением (выписка из ЕГНР о праве собственности или договор найма);
• документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов;
• документы. Подтверждающие право заявителя или членов его семьи на льготы;
• сведения об отсутствии коммунальных долгов, признанных судом.

П. 8 Правил

А что насчёт должников?

С 2022 г. отказать в предоставлении субсидии смогут только тем должникам, чьи дела уже дошли до суда.

Но копить долг по коммунальным услугам по-прежнему очень накладно для семейного бюджета, ведь за просрочку платежей начисляют пени.

В течение первого месяца просрочки пеня не начисляется. С 31-го по 90-й день просрочки пеня устанавливается на уровне 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки. А с 91-го дня пеня будет начисляться уже в размере 1/130 ставки.

Так что, если в первый месяц погасить долг не получится, нужно постараться заплатить в следующие 2 месяца, иначе размер пени вырастет более в 2 раза.

Доходы, которые учитывают при расчёте права на субсидию

• Зарплата и другие доходы, предусмотренные системой оплаты труда.
• Выходное пособие при увольнении.
• Пенсии, в том числе по потери кормильца.
• Пособие по безработице.
• Стипендия.
• Оплата работ по договорам гражданско-правового характера, авторские вознаграждения.
• Пособие по временной нетрудоспособности.
• Пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребёнком, ежемесячное пособие на ребёнка.
• Доходы от сдачи имущества в аренду.
• Доходы от предпринимательской деятельности.
• Доходы от реализации продуктов личного подсобного хозяйства.
• Доходы по акциям и проценты по вкладам.
• Полученные алименты.
• Полученные в дар и в наследство денежные средства.
• И другие (перечислены основные).

П. 34 Правил

В доходах не учитывают:

• сумму ранее представленной субсидии;
• компенсацию за оплату коммунальных услуг льготникам;
• единовременное пособие при рождении ребёнка;
• материнский капитал;
• наборы социальных услуг;
• и другие (перечислены основные).

П. 35 Правил

Раннее в расчёте дохода брали полгода до месяца обращения за субсидией. С 1 апреля текущего года берут полгода до месяца перед месяцем обращения. Например, если семья подаёт заявление на субсидию в июле 2023-го, учтут доходы за период с декабря 2022 г. по май 2023 г.

 

По материалам газеты «Народный совет»

 

Подготовлено заведующим сектором правовой информации отдела обслуживания Центральной библиотеки г. Анапа Н.П. Плетухиной