Когда доходы семьи невелики и коммунальное бремя съедает их значительную часть, может помочь субсидия. Это материальная помощь от государства. Но она не выдаётся авансом, платёжку за коммунальные услуги придётся всё равно оплатить. А уже потом государство вернёт часть затрат. Кто может оформить такую меру поддержки и как это сделать – в нашей статье.
Право на субсидию зависит совсем не от определённого размера дохода, а от того, какую его часть семья тратит на оплату коммуналки. Каждый регион самостоятельно устанавливает максимально допустимую долю расходов на такие траты (обычно это около 20%). Если семья расходует больше, можно оформить субсидию.
Региональные власти для разных категорий граждан могут устанавливать свои пределы по доле расходов.
Для расчёта субсидии берётся не конкретная сумма из коммунальной платёжки. В расчёт идёт условная (нормативная) сумма, которая высчитывается специально для семьи, – так называемый региональный стандарт стоимости ЖКУ. То есть имеет значение не сколько семья фактически тратит, а каков норматив затрат для этой семьи.
Даже при низких доходах не все могут получить субсидию. Исчерпывающий перечень тех, кому она полагается, чётко определён законом. К ним относятся:
 наниматели государственного и муниципального жилья;
 наниматели по договорам найма частного жилья;
 члены жилищных кооперативов;
 собственники жилых помещений;
Ч. 2 ст. 159 Жилищного кодекса РФ
П. 3 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. №761 (Правила)
Если проживание в квартире неофициальное, «скидку» получить нельзя.
Для расчёта субсидии независимо от совместного проживания учитываются доходы супругов, а также родителей и несовершеннолетних детей.
Не учтут членов семьи, которые:
 находятся на полном государственном обеспечении;
 проходят военную службу по призыву;
 отбывают наказание в виде лишения свободы;
 признаны безвестно отсутствующими и некоторых других.

ПОРЯДОК РАСЧЁТА
Расчёт отличается в зависимости от уровня дохода. Поэтому прежде всего нужно определиться, какова величина прожиточного минимума для каждого члена конкретно взятой семьи.
На 2025 г. прожиточный минимум на душу населения установлен в размере 17 733 руб.
Но для разных групп он отличается:
 для трудоспособного населения – 19 329 руб.,
 для детей – 17 201 руб.,
 для пенсионеров – 15 250 руб.
Такие показатели определены на основании расчётов для обеспечения надлежащего уровня жизни и здорового питания всех категорий населения. Ведь пенсионеру, работающему и ребёнку на жизнь требуются разные суммы. Субъекты России устанавливают свои прожиточные минимумы, которые отражают их региональные особенности, и этот минимум, утверждённый субъектом, может отличаться от федерального. В расчёте субсидии учитывают региональный минимум.

     Пример расчёта.
Например, семья состоит из 4 человек – 2 трудоспособных граждан и 2 детей.
Размер прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе составляет 17 тыс. руб., для детей – 15 тыс. руб.
Тогда средний прожиточный минимум для одного члена такой семьи составляет:
(17 000 х 2 + 15 000 х 2) : (2 + 2) = 16 000 руб.
Дальше нужно сравнить получившийся показатель со среднедушевым доходом семьи. И в зависимости от результата использовать ту форму расчёта, под которую подходит семья.
Расчёт для семей, у которых среднедушевой доход больше или равен величине прожиточного минимума.
Размер субсидии = Региональный стандарт стоимости ЖКУ х Количество членов семьи – Совокупный доход семьи х Максимально допустимая доля расходов на ЖКУ.
Региональный стандарт стоимости ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг) утверждается властями на местах. Он отличается для разных населённых пунктов и категорий домов. Кроме того, он устанавливается различным для семей с разным количеством жильцов.
Расчёт для семей, у которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.
Размер субсидии = Региональный стандарт стоимости ЖКУ х Количество членов семьи – Совокупный доход семьи х Максимально допустимая доля расходов на ЖКУ х Поправочный коэффициент.
То есть формула та же, но применяется поправочный коэффициент. Он рассчитывается так:
Поправочный коэффициент = Среднедушевой доход семьи : Величина прожиточного минимума для одного члена семьи.

     ВАЖНО!
 Размер предоставляемой субсидии не может превышать фактические расходы семьи на оплату жилья и коммунальных услуг. Если семья тратит меньше нормы, субсидию рассчитывают только от затрат.
 Если кто-то из семьи получает компенсацию по льготному статусу (например, как инвалид или ветеран труда), то размер субсидии будет уменьшен, её посчитают с поправочным коэффициентом по формуле:
Региональный стандарт стоимости ЖКУ х Размер платы с учётом льготы : Размер платы без льгот.
 Субсидия предоставляется на 6 месяцев, потом документы нужно будет подавать заново.
П. 2, п. 23–27, п. 41 Правил.

     КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПОНАДОБЯТСЯ
Для оформления нужны лишь паспорта жильцов и заявление. Все остальные документы соцзащита запрашивает по межведомственному взаимодействию. От заявителя документы могут потребовать, только если в госреестрах будет расходиться информация.
П. 8.1 Правил
Подать документы на субсидию вместо собственника или нанимателя могут члены его семьи, проживающие в квартире, если собственник или наниматель:
 проходит службу по призыву;
 осужден на лишение свободы;
 находится на принудительном лечении по решению суда.

    ЕСЛИ ЕСТЬ ДОЛГИ
С 2022 г. отказать в предоставлении субсидии смогут только тем должникам, чьи дела уже дошли до суда.
Но копить долг по коммунальным услугам по-прежнему очень накладно для семейного бюджета, ведь за просрочку платежей начисляют пени.
В течение первого месяца просрочки пеня не начисляется. С 31-го по 90-й день просрочки пеня устанавливается на уровне 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки. А с 91-го дня пеня будет начисляться уже в размере 1/130 ставки.
Так что если в первый месяц погасить долг не получилось, нужно постараться заплатить в следующие 2 месяца, иначе размер пени вырастет более чем в 2 раза.

    ДОХОДЫ, КОТОРЫЕ УЧИТЫВАЮТ ПРИ РАСЧЁТЕ ПРАВА НА СУБСИДИЮ:
 заработная плата и другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, а также довольствие военнослужащих;
 пенсии, в том числе по потере кормильца;
 стипендии;
 полученные алименты;
 доходы по акциям и проценты по вкладам;
 оплата работы по договорам гражданско-правового характера, авторские вознаграждения;
 доходы от предпринимательской деятельности и доходы от самозанятости;
 доходы от сдачи имущества в аренду;
 доходы, полученные за пределами РФ;
 доходы в виде выигрышей;
и другие (перечислены основные).
П. 34 Правил.
В доходах не учитываются:
 сумма ранее предоставленной субсидии;
 ежемесячные денежные выплаты по уходу за ребёнком-инвалидом и инвалидом I группы;
 государственная социальная помощь в виде денежных выплат, кроме социальных доплат к пенсии;
 государственные субсидии на покупку недвижимости и транспортных средств;
 суммы налоговых вычетов;
 компенсации военнослужащим зоны СВО в качестве возмещения ущерба здоровью;
и другие (перечислены основные).
П. 35 Правил.
В расчёт дохода берут полгода до месяца перед месяцем обращения. Например, если семья подаёт на субсидию в июле 2025-го, учтут доходы за период с декабря 2024 г. по май 2025 г.
Оформить субсидию можно в МФЦ или соцзащите. В некоторых регионах есть также дистанционное оформление. В местной администрации подскажут схему, которая действует в городе.

      По материалам газеты «Народный совет».

Подготовлено заведующим сектором правовой информации отдела обслуживания

Центральной библиотеки г. Анапа Н. П. Плетухиной