Проживание и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях даёт право на разные меры поддержки. Среди них – повышающие коэффициенты к пенсиям и другим выплатам, а также возможность выйти на заслуженный отдых раньше общеустановленного возраста.
    Какие регионы считаются северными
К районам Крайнего Севера (РКС) относятся:
 все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей;
 Респ. Карелия: Костомукшский городской округ; Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы;
 Респ. Коми: городские округа Воркута, Инта, Усинск; муниципальные районы: Усть-Цилемский, Ижемский, Печора;
 Респ. Саха (Якутия);
 Респ. Тыва: муниципальные районы Монгун-Тайгинский, Тоджинский; сельское поселение сумон Шынаанский Тере-Хольского района;
 Камчатский край;
 Красноярский край: городской округ Норильск; муниципальные районы: Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский, Северо-Енисейский, Туруханский;
 Хабаровский край: муниципальные районы Аяно-Майский, Охотский;
 Архангельская область: городской округ Северодвинск; муниципальные районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский;
 Иркутская область: Катангский муниципальный район;
 Магаданская область;
 Мурманская область;
 Сахалинская область: городские округа: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский;
 Ненецкий автономный округ;
 Чукотский автономный округ;
 Ямало-Ненецкий автономный округ;
 Ханты-Мансийский автономный округ – Югра; муниципальные районы Белоярский и Березовский.
     Местности, приравненные к районам Крайнего Севера (МКС)
    В перечень включены отдельные города, муниципальные округа и районы 17 субъектов РФ. Среди них: Северобайкальск, Петрозаводск, Енисейск, Лесосибирск, Архангельск, Новодвинск, Братск, Сыктывкар, Кызыл, Дальнегорский городской округ, Комсомольск-на-Амуре, Амурск, Усть-Илимск, Южно-Сахалинск, Когалым, Нефтеюганск, Нижневартовск, Ханты-Мансийск.
     Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 г. №1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР».
     Повышающие коэффициенты
     Северяне могут получить несколько доплат.
1. По факту проживания (наличие стажа на Севере значения не имеет). Повышающий коэффициент варьируется от 1,15 до 2 и зависит от региона: чем сложнее условия (климат, экология, транспортная доступность и пр.), тем он выше. Самый высокий – в Чукотском автономном округе и на части территории Камчатского края.
     КСТАТИ!
    У северян, которые получают социальную пенсию (её назначают при нехватке стажа или пенсионных баллов), она увеличивается на районный коэффициент на весь период проживания на территории РКС или МКС.
2. По отработанному стажу.
+ 50% – при стаже в РКС не менее 15 лет;
+ 30% – при стаже не менее 20 лет в МКС.
При этом общий страховой стаж у мужчины должен быть не менее 25 лет, у женщины не менее 20 лет.
Обе указанные надбавки начисляются только к фиксированной части пенсии, но одновременно получать их нельзя, необходимо выбрать наиболее выгодный вариант.
3. При расчёте пенсии за период до 2002 г. для северян применяется увеличенный коэффициент соотношения среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране. В отличие от обычных граждан (для них минимальный коэффициент 1,2), северяне могут рассчитывать на коэффициент до 1,9. Конкретное значение зависит от того, в какой местности Крайнего Севера или приравненной к нему территории человек жил и работал.
   Что будет, если переехал
Если пенсионер получал надбавку по факту проживания и перебрался в другой регион, то пенсия пересчитывается в соответствии с показателем, утверждённым в новой местности.
Если пенсионер уедет в регион, где повышающих районных коэффициентов нет (например, в Краснодарский край), то он лишится надбавки.
Если человек получает надбавку за заработанный северный стаж и переезжает, то она сохраняется независимо от места жительства и даже увеличивается, если в новом регионе проживания установлен более высокий районный коэффициент.
Ч. 4, 5, 10, 12 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400).
    ВАЖНО!
С июля пенсионеров, фактически живущих на Севере без регистрации в регионе, освободят от обязанности ежегодно подтверждать место жительства, если они получают пенсию лично через почтовую службу (Постановление Правительства РФ от 02.04.2026 г. №366 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. № 249»). Однако при обращении за «северной» надбавкой без постоянной регистрации Соцфонд (СФР) будет проверять фактическое место жительства пенсионера: где он работает, получает ли соцподдержку в местном отделении соцзащиты и пр. Ранее таких проверок не было. Поэтому получать увеличенную пенсию, живя в другом регионе, станет практически невозможно. А переплаченную пенсию – по факту выявления нарушений – взыщут как неосновательное обогащение и даже могут привлечь к уголовной ответственности.
   Компенсации
Если неработающий пенсионер решил перебраться с Севера в другой климатически благоприятный регион, то он имеет право на компенсацию расходов, связанных с переездом. Это оплата:
 проезда к новому месту жительства как самому пенсионеру, так и людям, находящимся на его иждивении;
 стоимости провоза багажа весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи, но не более 5 тонн на семью.
Ч. 6 ст. 35 Закона от 19.02.1993 г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Пп. «б» п. 3 Правил компенсации расходов (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 г. №1351).
Для получения компенсации необходимо после переезда подать в СФР по новому месту жительства, в котором находится выплатное дело пенсионера, соответствующее заявление и, в частности, документы, подтверждающие стоимость и категорию проезда, выданные транспортной организацией (кассовые чеки автозаправочных станций – в случае проезда личным автомобилем).
П. 5-9 Правил № 1351
    ВАЖНО!
Правила возмещения расходов зависят от видов транспортного сообщения на маршруте: в одних регионах доступен только авиатранспорт (и нет автодорог между населёнными пунктами), в других – исключительно морской транспорт. Чтобы избежать отказа в компенсации из-за неправильного оформления, перед переездом направьте запрос в территориальный орган СФР – попросите разъяснить порядок перевоза вещей конкретно по вашему маршруту.
    Досрочная пенсия
   Северяне имеют право уйти на заслуженный отдых раньше. Условия для выхода на пенсию по возрасту: нужно набрать не менее 3 пенсионных коэффициентов (ИПК) и иметь необходимую продолжительность стажа в РКС или МКС.
    Итак, мужчины и женщины, отработавшие не менее 15 лет в РКС либо не менее 20 лет в МКС, могут уйти на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Но пока идёт переходный период, возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.
    Так, женщины 1972 года рождения в 2026 г. выходят на пенсию в 54 года, а те, кто рождён в 1973 году и позднее, будут выходить на пенсию в 55 лет (при полностью выработанной продолжительности стажа).
     Мужчины 1967 года рождения в 2026 году выходят на пенсию в 59 лет, а те, кто рождён в 1968 году и позднее, будут выходить на пенсию в 60 лет.
Если стаж выработан не полностью
    Если стаж на Севере выработан не полностью, то всё равно можно рассчитывать на снижение пенсионного возраста (с учётом переходных периодов). После 7 лет и 6 месяцев работы в РКС каждый последующий трудовой год приближает срок выхода на пенсию на 4 месяца.
     Год стажа в МКС соотносится с 9 месяцами работы непосредственно в условиях РКС, то есть в этих условиях стаж для приобретения права на снижение возраста должен быть продолжительностью не менее 10 лет.
Пп. 6 п. 1 ст. 32 Закона № 400
      Пример расчёта
Женщина проработала 6 лет и 8 месяцев в Архангельской области (МКС) и 2 года в Норильске (РКС). Для льготной пенсии необходимо 7 лет и 6 мес.
      Имеем РКС 2 года.
МКС 6 лет и 8 мес., которые переводим в РКС и получаем: 6 лет х (9 мес. : 12 мес. в год) = 60 мес.
Далее месяцы переводим в календарные годы: 60 : 12 = 5 лет.
Итого в нашем примере 5 лет МКС + 2 года РКС = 7 лет. То есть для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости по северному стажу не хватает 6 месяцев в РКС.


По материалам газеты «Народный совет».

Подготовлено заведующим сектором правовой информации отдела обслуживания Центральной библиотеки г. Анапа
Н.П. Плетухиной